Yükümlülüklere Aykırı Davranışa Günlük İdari Para Cezası!

Rekabet Kurulu, Alphabet Inc., Google Ireland Limited, Google LLC, Google International LLC ve Google Reklamcılık ve Pazarlama Ltd. Şti.'den oluşan ekonomik bütünlük (Google) hakkında, önceki kararlarında getirilen yükümlülüklere aykırı davrandığı gerekçesiyle toplam 355.143.671,89 TL idari para cezası verdi. Ceza, 10 Temmuz 2025 tarihinde kamuoyuna duyuruldu.

Google'ın Önceki İhlali ve Getirilen Yükümlülükler

Rekabet Kurumu, 8 Nisan 2021 tarihli kararında, Google'ın genel arama hizmetleri pazarında hâkim durumda olduğunu ve kendi yerel arama (Local Unit) ile konaklama fiyatı karşılaştırma (Google Hotel Ads-GHA) hizmetlerine, genel arama sonuç sayfasında rakiplerine kıyasla konum ve gösterim avantajı sağladığını tespit etmişti. Ayrıca, rakip yerel arama sitelerinin Local Unit'e girişine engel olarak rekabeti bozduğu gerekçesiyle Google'a 296.084.899,49 TL idari para cezası kesilmişti.

Bu kararla birlikte Google'a, ihlalin giderilmesi ve pazardaki etkin rekabetin tesis edilmesi için birtakım yükümlülükler getirilmişti. Buna göre Google, rakip yerel arama hizmetlerini ve rakip konaklama fiyatı karşılaştırma hizmetlerini, genel arama sonuç sayfasında kendi ilgili hizmetlerinden dezavantajlı şekilde konumlandırmaması gerekiyordu.

Yeni Tasarımlar ve İhlal Tespiti

Google, yerel arama hizmetleri pazarındaki endişeleri gidermek amacıyla yeni tasarımlar içeren uyum önerileri sunmuştu. Ancak uyum sürecine ilişkin incelemeler devam ederken, Kurul, Google'ın "ücretli sponsorlu reklam" etiketi altında, "İşletme Reklamları" olarak adlandırılan ve soruşturma konusu yerel arama tasarımlarıyla aynı nitelik ve işleve sahip yeni tasarımlar uyguladığını tespit etti.

Günlük Para Cezası Kararı

Rekabet Kurulu, 26 Haziran 2025 tarihli toplantısında, Google tarafından piyasaya sürülen bu yeni tasarımların (İşletme Reklamlarının), 8 Nisan 2021 tarihli kararda hükme bağlanan yükümlülüklere aykırılık teşkil ettiğine karar verdi.

Bu nedenle, Google'a 4054 sayılı Rekabetin Korunması Hakkında Kanun'un 17. maddesinin birinci fıkrasının (a) bendi uyarınca her gün için 2024 yılı gayri safi gelirinin on binde beşi oranında olmak üzere toplam 355.143.671,89 TL idari para cezası verildi. Karar, 25-23/562-362 sayı ile tescillendi.

Bu karar, teknoloji devlerinin pazar gücünü kötüye kullanmasını engelleme ve adil rekabet ortamını koruma konusundaki hassasiyetini bir kez daha ortaya koyuyor.